Flera enheter vid socialtjänsten lider av stor personalomsättning och hög arbetsbelastning. Erfarna socialsekreterare i Uppsala slår nu larm om att man inte klarar lagkraven på myndighetsutövningen.

De fyra berättar om ett arbete som präglas av låga löner och en ström av ärenden som inte hinner betas av i den takt de kommer in. När erfarna socialsekreterare slutar och ersätts, som i många fall, med nyutexaminerade socionomer, förlorar myndigheten kompetens och de inkomna ärendena tar längre tid att behandla.

Under 2010 hade man en personalomsättning på 25 procent i socialtjänsten för barn och unga. Och målet var att till 2011 minska den till 15 procent, men i stället har problemen ökat och det finns enheter med en 50-procentig personalomsättning i år. En analys visar att många av dem som slutat har ökat sina löner med flera tusen kronor i månaden.
– Och vi kan inte nyanställa erfaren personal. Under hösten har vi haft flera sökanden med lång erfarenhet som har tackat nej för att löneläget är för lågt här. Men vi har en budget vi inte får överskrida. Höjer vi lönerna för handläggarna har vi ett minus på totalen. Det är en omöjlig ekvation, säger Ulrica Flink.

– Det här är inget man fixar på en kafferast. Vi tillsatte en utredning i juni. Man får tåla sig lite innan man ser resultat, säger Anders A Aronsson (FP), ordförande i socialnämnden för barn och unga.
Han säger att mycket av lösningarna måste komma från de ansvariga cheferna.
– Vi i nämnden sitter inte och detaljstyr verksamheten. Det är inte vi som anställer personal, säger Anders A Aronsson.

Dagobert skrev:Hur kan nån vilja utbilda sig till ett yrke som främst går ut på att förneka desperata människor det de anser att de borde ha rätt till?

Miche skrev:Alliansen försöker skapa ett samhälle där det ska sparas och sparas och sparas men de har glömt att göra konsekvensutredningar (de kostar ju pengar...)

Dagobert skrev:Hur kan nån vilja utbilda sig till ett yrke som främst går ut på att förneka desperata människor det de anser att de borde ha rätt till?

Miche skrev:Alliansen försöker skapa ett samhälle där det ska sparas och sparas och sparas men de har glömt att göra konsekvensutredningar (de kostar ju pengar...)

– Lite förenklat kan man säga att landstingen på 90-talet lånade ur sitt pensionssystem i stället för att gå till banken. I dag kan de inte agera så eftersom vi står inför den period där pensionerna ska betalas ut, säger Stefan Ackerby.

Omstruktureringarna i samband med 90-talskrisen innebar att tiotusentals anställda, framför allt undersköterskor och vårdbiträden, fick lämna sina jobb. Antalet årsarbeten inom den landstingsfinansierade sjukvården minskade med 15 procent mellan 1992 och 1998. Antalet vårdplatser minskade, med hänsyn tagen till Ädelreformen 1992, från 63 000 till 45 000 mellan 1990 och 1994, och har sedan dess minskat med ytterligare 20 000.

FAKTA 90-talskrisen
90-talskrisen berodde på en internationell lågkonjunktur som förvärrades av att den svenska ekonomin var starkt överhettad. Först drabbades den privata sektorn, i synnerhet exportsektorn som hämmades av den fasta växelkursen. När arbetslösheten steg fick också den offentliga sektorn betydande budgetproblem. 1992 blev spekulationen mot kronan allt intensivare. Den borgerliga regeringen och socialdemokraterna presenterade två stora krispaket för att rädda kronan, men till slut tvingades man släppa kursen fri den 19 november. 90-talskrisen kännetecknades av fallande konsumtion, massarbetslöshet och ett kraftigt stigande sparande.
• 538 000 arbeten försvann mellan 1990 och 1993. Den öppna arbetslösheten steg från 1,6 till 8,2 procent. Sysselsättningen sjönk från 83,1 procent 1990 till 71,5 procent 1994.
• BNP föll tre år i rad, 1991, 1992 och 1993. Statens finanser befann sig i fritt fall. Budgetunderskottet uppgick 1993 till närmare 210 miljarder.
• Antalet anställda inom vård och äldreomsorg minskade med 75 000, varav merparten inom sjukvården.

sugrövmanövern skrev:Medborgalöntajm

nallen skrev:

sugrövmanövern skrev:Medborgalöntajm

Snarare dax att låta folk ta ansvar för sin egen försörjning.

Dagobert skrev:Hur kan nån vilja utbilda sig till ett yrke som främst går ut på att förneka desperata människor det de anser att de borde ha rätt till?

nallen skrev:

sugrövmanövern skrev:Medborgalöntajm

Snarare dax att låta folk ta ansvar för sin egen försörjning.

Alien skrev:Men sedan kan arbetsvillkoren ha gjort dem cyniska.

Vi kan inte ge bistånd, vård och behandling till barnfamiljer, trots att vi bedömer att de behöver det. Resursbristen kan inte effektiviseras bort, precis som att de strukturella, ekonomiska problemen inte kan socialarbetas bort.

Samtidigt får inte arbetslösa föräldrar ledighet från Arbetsförmedlingens åtgärdsprogram eller kommunala jobbsökarverksamheter. De ska vara arbetssökande året om och har inte möjlighet att fokusera på barnen, resa bort eller ge stimulans som andra föräldrar. Föräldrar vars barn har placerats utanför hemmet får i en del fall inte bistånd till busskort, vilket kan vara en förutsättning för att de ska kunna träffa sina barn. Detta trots att vi vet att placerade barn i de flesta fall mår bra av att kontakten med de biologiska föräldrarna inte bryts.

Barn- och äldreminister Maria Larsson har gjort uttalanden om att inga barn ska vräkas, men när det ändå sker regelbundet har vi på Socialtjänsten inte annan hjälp att ge, än att familjehemsplacera barnen. Detta trots att det inte finns någon bristande omsorgsförmåga hos föräldrarna, bortsett från boendefrågan.

Grunden för socialt arbete är solidaritet och ambitionen att hjälpa medmänniskor till självständighet. I dag ser vi att vi inte har möjlighet att inom ramen för vår profession leva upp till socialtjänstlagens portalparagraf. Vi kan inte ge bistånd, vård och behandling till barnfamiljer, trots att vi bedömer att de behöver vården. Det finns inte resurser inom organisationen. I stället skjuter enheter ansvaret på varandra, vilket innebär att klienter bollas runt utan att få hjälp.

Alien skrev:Politikerna har gett order om färre institutionsplaceringar för missbrukande ungdomar. Det kostar för mycket.

imperativ skrev:

Miche skrev:Alliansen försöker skapa ett samhälle där det ska sparas och sparas och sparas men de har glömt att göra konsekvensutredningar (de kostar ju pengar...)

Det är också en väg mot privatisering. Bryt ner det kommunala/statliga lite i taget och gör systemet gradvis sämre genom godkända metoder. När brytpunkten är nådd släpps privata aktörer in i bredd som överträffar det raserade läget. Sen konkurreras det kommunala/statliga ut väldigt lätt för att folket tydligen ville ha det så.

Miche skrev:

Alien skrev:Politikerna har gett order om färre institutionsplaceringar för missbrukande ungdomar. Det kostar för mycket.

Men "straffa" ungar med skitdyr LVU (ett antal tusen per dag) där föräldrarna faktiskt sköter sig, det gör man väldigt gärna.

"Vi är så jävla duktiga, vi har räddat ytterligare några barn och gett dem ett bättre liv!"

Alien skrev:

Dagobert skrev:Hur kan nån vilja utbilda sig till ett yrke som främst går ut på att förneka desperata människor det de anser att de borde ha rätt till?

Nu innebär inte jobb på socialtjänsten enbart att besluta om folk ska få försörjningsstöd el inte. En stor del består av hur man ska hjälpa barn i dysfunktionella familjer. LVU el inte? Ibland får socialtjänsten kritik för att de ingripit i fel fall, andra gånger för att de inte ingripit.

Det är väl också de som utreder om de som vill adoptera är lämpliga el inte.

För min del tror jag att de utbildade sig till socionomer för att de ville hjälpa, inte för att stjälpa. Men sedan kan arbetsvillkoren ha gjort dem cyniska.

Socialtjänsten i Uppsala måste förbättras, annars vill vi inte jobba där! Vad tänker politikerna göra för att vi ska vilja jobba i Uppsala? skriver socionomstudender vid Uppsala universitet.

Sammantaget ser vi att socialtjänsten i Uppsala befinner sig i en negativ spiral. Arbetsbelastningen för handläggarna har på tio år ökat från cirka 70 till 115 klienter per handläggare.

Personalomsättningen är skrämmande hög, på vissa enheter har uppemot tre fjärdedelar av medarbetarna slutat på ett år. Samtidigt är lönerna för socialsekreterarna i Uppsala betydligt lägre än i närliggande kommuner. Det här märks också i kommunens medarbetarundersökning, där socialsekreterarna beskriver att de har en mycket påfrestande arbetsmiljö. Arbetet har alltså blivit mer krävande samtidigt som erfarna medarbetare söker sig till andra arbetsplatser.

De som drabbas hårdast är de som söker sig till socialtjänsten för att få hjälp. Flera socialarbetare berättar i dag om att de bara har möjlighet att genomföra enkla kortsiktiga åtgärder och att de ofta inte hinner göra ordentliga utredningar vilket äventyrar rättssäkerheten för klienterna.

Vi socialarbetare upplever att med en pressad arbetssituation, hög personalomsättning och minskade resurser kontra ökade krav på uppföljningar, dokumentation etcetera riskerar socialtjänsten en icke rättssäker handläggning, där vi kan ha svårt att leva upp till lagstiftningens intentioner.

Socialarbetarna värderas dessutom lågt lönemässigt och i jämförelse med närliggande kommuner har Uppsalas socialsekreterare näst lägst medianlön.

nallen skrev:Snarare dax att låta folk ta ansvar för sin egen försörjning.

Alien skrev:"- Arbetsbelastningen är extrem, ja ohållbar, säger Maud [efternamn], biståndshandläggare och facklig representant i Enskede-Årsta-Vantör, en problemtyngd stadsdel söder om Stockholm.
Klienterna blir fler, nya arbetsuppgifer läggs till de gamla - men resurserna utökas inte i samma takt.
- Vi arbetar långt över vår ordinarie arbetstid, men hinner ändå inte med det mest grundläggande sociala arbetet."

Dagobert skrev:Ge mig en pistol så ska jag ordna så att andra slipper ta ansvar för min försörjning.

Alien skrev:Det är tydligen så att socialen omhändertar både för ofta och för sällan, olika på olika orter.